各县（市、区）卫计委，城乡一体化示范区社会事务管理中心、经济技术开发区法制与社会服务局、东城区卫生计生局，委属各单位：
（一）把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入。进一步深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，深化对其理论品格、思想魅力、实践价值的认识，要坚持理论联系实际，坚持学用一致，把学习成效内化为投身健康中国建设的动力、为人民健康服务的情感，激发全市卫生计生工作者的热情干劲，进一步推动全市卫生计生系统展现新形象，创造新作为。
（二）做好新闻宣传主题策划。加大与新闻媒体合作，开设专版、专栏，围绕全市卫生计生中心工作，尤其是公立医院改革、健康脱贫攻坚、分级诊疗建设、医养结合、国家养生养老示范基地建设等工作的进展情况、取得的成效和群众得到的实惠，认真组织，精心策划，配合新闻媒体通过深入基层采访，报道鲜活生动案例，提高新时代医改新闻宣传的感染力和影响力，全面展示全市卫生计生工作新成效。
（三）建立和完善新闻发布制度。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和省、市关于新闻发布工作新要求，围绕全市卫生计生工作重点、媒体关注焦点和公众关心热点，采取各种新闻发布形式，推进政务公开，发布权威信息，回应社会关切，正确引导舆论，提高新闻发布的效果和权威性,使新闻发布工作逐步走向常态化、规范化、制度化。
（四）强化网络舆情监测与处置。完善舆情监测与处置相关制度，组建一支业务强、政治过硬的网络舆情网评员队伍，进一步强化舆情处置的考核通报力度，形成一整套责任明确、程序规范、沟通顺畅、有效管用的舆情监测与处置工作机制。
（五）建立新媒体管理运营制度。探索微信公众号新媒体平台运作新方式，成立全市行业新媒体矩阵，制定新媒体发布频率、发布主题、发布时间等规章制度，协同合作、统一推送，扩大新媒体覆盖面，增强社会渗透力。
二、突出创新思路，抓好宣传品牌建设
（一）完善机制，发挥典型的引领作用。要深入挖掘、培植适应时代要求的先进人物、先进典型、先进集体，不断充实卫生计生行业典型人物库，通过报告会、座谈会、演讲、征文等形式开展典型宣传，讲好身边故事，传递身边感动，积极参与首届“河南最美医生”评选、河南基层好医生评选及全国、全省各类先进典型评选活动，配合组织评选全市“最美健康卫士”，将卫生计生工作者的生动实践和感人事迹推向社会，感染人、教育人、激励人，唱响时代主旋律，为卫生与健康事业发展凝聚强大正能量。
（二）创新形式，统筹做好主题宣传活动。因地制宜、灵活创新，以群众喜闻乐见的形式继续开展婚育新风进万家系列活动、“健康许昌 共建共享”宣传月等主题宣传活动，做好世界卫生日、世界人口日、控烟日等节日、科普日宣传，总结经验，充分运用传统和新兴媒体，推广亮点。
（三）积极创作文艺精品，提升许昌文艺作品影响力。积极组织全市卫生计生宣传骨干参加省卫生计生摄影、微视频大赛等，加强文艺创作队伍建设，多出作品、出精品、获高奖。激励我市卫生计生系统文艺创作热情，提升创作能力，打造我市行业精品佳作，展现行业崭新风貌。
三、落实健康中国战略，推进健康促进与教育工作
（一）加强组织领导。建立健康促进工作领导协调机制，成立市级健康促进领导小组，着力破解健康促进、健康教育工作在组织领导、分工协作、信息监管、重点实施、媒体合作、搭建平台、亮点创新等方面存在的体制机制问题。
（二）加大宣传力度、优化环境氛围。整合资源，营造利于健康促进、健康教育工作开展的支持性环境。搭建部门合作平台，促进全社会和学生、公职人员、老人等重点人群健康生活方式养成；搭建媒体合作平台，占领宣传高地，与市电视台联办“我是大医师”栏目；与《许昌日报》、《许昌晨报》联办“健康许昌”栏目；与《许昌人民广播电台》开办“健康”栏目，使主流媒体形成健康宣传联盟，加强内容策划，增强宣传效果；搭建医生讲科普平台，健全医生讲科普的鼓励机制，推动健康管理关口前移。搭建基层人口健康文化平台。深化拓展基本公卫健康教育项目，以健康促进村（社区）为抓手，以遍布城乡的人口文化大院、文体活动中心为依托，打造日常性健康文化、体育健身活动品牌，引领广大群众形成健康的生活方式。
（三）推动重点工作开展。继续实施好基本公共卫生服务健康教育工作，加强对基层健康教育人员进行培训，组建基层健康教育师资队伍，制作发放适宜基层的教育资料，提升基层健康教育能力；继续推进中央补助地方健康素养促进行动，组织播放公益广告，加大健康传播材料发放，开展重点疾病或领域健康教育，建立市级健康巡讲专家库，举办医生讲科普大赛，加大健康巡讲力度；加强指导、督查省级健康促进县区（鄢陵县）试点工作，继续开展健康促进医院与控烟工作，加强戒烟门诊管理，加大全市无烟医疗卫生机构创建工作的督导、督查力度，迎接省级健康促进医院评定；继续实施健康素养与烟草流行监测，组织并做好全国健康素养与烟草流行监测许昌项目点工作。
（四）做好健康扶贫政策宣传。继续围绕健康扶贫工作开展健康教育，配合省卫计委组织“健康中原行·大医献爱心”健康扶贫专项活动，面对贫困村，围绕健康素养水平的提高，继续做好“百医包·百村”活动，派出医疗专家有针对性地开展健康巡讲活动，开展贫困村健康教育专业培训，满足贫困村实际需求。要全面加大健康扶贫政策宣传力度，充分利用广播电视、报纸杂志等宣传媒介，依托县级医院、县级公共卫生机构、乡镇卫生院、村两委、村人口文化大院、村卫生室等场所，建设农村健康扶贫宣传阵地，广泛宣传健康扶贫政策措施，提高基层干部群众和困难群众健康扶贫政策知晓率，形成良好的社会舆论氛围。
（五）打造健康促进社会形象。发挥健康形象大使的社会倡导作用，加大播放公益广告力度，多画面、多渠道宣传“健康生活66条”等系列宣传产品，在机关和公共场所推行禁烟标示，开展烟草控制大众传播活动，营造健康促进的浓厚社会氛围，向往健康生活的社会新风尚。
四、突出阵地意识，增强自身宣传本领
（一）提升队伍素养。加大媒体素养、宣传业务和健康促进能力培训力度，今年，将组织全市卫生计生系统新闻宣传干部培训班。以培训班、交流会、座谈会等形式加大新闻宣传干部培养，进一步提升新闻宣传干部业务能力。
（二）巩固宣传阵地。加强卫生计生部门官方微博、微信、客户端的管理和使用，打造公开透明、及时准确的信息发布及公众互动平台；运用好人口文化园、文化长廊、宣传橱窗等传统宣传平台，做好卫生计生政策解读。
（三）强化媒体合作。与中央媒体和省内主流媒体建立良性合作关系，充分发挥《健康报》《中国人口报》河南记者站和《医药卫生报》、《大河健康报》、《许昌电视台》、《许昌日报社》、《许昌晨报》等媒体作用，主动组织媒体团进基层、进乡村、进社区，配合媒体完成采访任务，积极传播正能量，形成主流舆论的强大声势，为卫生计生事业改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
（四）加强量化考评。继续围绕“机制建设、新闻发布、舆情引导处置、新媒体运用管理、先进典型选树、文艺作品创作、健康教育工作开展”等方面，加强对宣传工作和健康促进、健康教育工作考评，依据考评结果，评选表彰宣传工作先进单位和宣传工作先进个人，增强宣传干部的自豪感，真正激发广大宣传干部的强大动力。