一、出台背景

为深入贯彻《河南省儿童健康“五小”专项行动计划(2025—2027年)》（豫卫办〔2024〕77号）精神，结合许昌市实际情况，许昌市卫生健康委员会联合市教育局、民政局、残疾人联合会共同研究制定了《许昌市儿童健康“五小”专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案旨在通过主动干预儿童肥胖、近视、心理行为异常、骨骼发育异常和龋齿等五种重点健康关切，构建系统高效、防治结合的儿童健康服务体系，持续提升儿童健康服务能力和水平，确保儿童健康成长。

二、主要内容

《实施方案》包括总体要求、主要目标、实施范围、具体行动、保障措施五个部分。

第一部分是总体要求。该部分明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持妇幼卫生工作方针和儿童优先发展原则，以增进儿童健康为目标，通过体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，持续加强儿童健康管理，促进全市儿童健康高质量发展。

第二部分是主要目标。到2027年底，力争实现以下目标：6个月内纯母乳喂养率稳定在50%以上，儿童超重、肥胖上升趋势得到有效控制；0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率保持在90%以上，近视率逐年下降；0-6岁儿童孤独症初筛率达到90%以上，复筛率、诊断率、干预率达到80%以上；儿童骨骼发育异常得到有效筛查和干预；儿童口腔健康水平稳步提高，口腔健康素养大幅提升。

第三部分是实施范围。东城区、禹州市、襄城县作为省级试点全面推进，长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区、开发区、示范区为市级试点，结合实际情况逐步推广至全市。

第四部分是具体行动。包括五大行动：

1. “小胖墩”干预行动：通过加强孕产妇营养保健、婴幼儿和学龄前儿童体重管理、学生体重管理、儿童运动指导和健康宣教，控制儿童肥胖问题。

2. “小眼镜”干预行动：加强0-6岁儿童眼保健管理，开展儿童青少年近视综合防控，完善视力监测与干预体系，加强科普宣传，提高儿童眼健康水平。

3. “小星星”关爱行动：开展孤独症筛查诊断服务、心理行为评估，推进儿童心理保健专科建设，规范开展干预康复服务与社会救助工作，加强孤独症知识科普宣传。

4. “小骨干”促进行动：开展儿童骨骼发育筛查评估，实施中医药干预，探索全病程骨骼健康管理模式，广泛开展健康教育，提高儿童骨骼健康水平。

5. “小蛀牙”改善行动：开展生命早期1000天口腔健康服务，加强儿童口腔健康管理服务，强化防治宣传和健康指导，降低儿童龋齿发生率。

第五部分是保障措施。包括强化组织领导、建立工作体系、强化医校协同、创新服务模式、提升服务能力、加强健康指导、加强队伍建设、推广中医适宜技术、建立质控机制、加强科普宣教、强化信息共享、落实经费保障等十二项措施，确保《实施方案》的顺利实施和有效落地。

三、实施意义

《实施方案》的出台，对于提升许昌市儿童健康服务能力和水平具有重要意义。通过主动干预儿童重点健康问题，可以有效控制儿童肥胖、近视、心理行为异常、骨骼发育异常和龋齿等问题的发生和发展，提高儿童健康水平，促进儿童全面发展。同时，该方案也有助于推动儿童健康服务资源的合理配置和均衡发展，提升许昌市儿童健康事业的整体竞争力。

下一步，许昌市卫生健康委将联合相关部门，加强组织协调和监督检查工作，确保《实施方案》各项政策措施和工作要求落到实处。同时，各相关机构也应积极响应号召，加强自身建设和管理水平提升，共同推动许昌市儿童健康事业的健康发展。