2023年，市卫生健康委在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办和市法政办关心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设，各项工作取得明显成效。
一、强化能力建设，行政执法质效不断提升。全面推进严格规范公正文明执法，着力实现执法水平普遍提升。2023年度被河南省卫健委表彰为全省医疗监督工作先进单位，被河南省疾控局表彰为全省卫生健康监督先进集体，在全省卫生健康监督执法案卷评查中荣获团体二等奖。一是加强执法人员法治教育。本年度举办习近平法治思想专题讲座、全市卫生健康监督综合能力提升培训班、服务型执法等法治培训5次，组织执法人员旁听行政诉讼案件庭审活动，开展法律法规知识测试2场，我委执法人员全员通过行政执法证件年度审验。二是严格落实法制审核制度。落实重大执法决定法制审核制度，重大执法决定均经过法制审核通过，报机关负责人集体讨论决定。落实河南省卫生健康行政处罚预先法律审核制度，按照一般程序办理的卫生健康行政处罚案件均经过本单位法制机构审核通过。三是执法突出问题专项整治工作扎实开展。制定印发专项整治方案，将专项整治与业务工作有机结合，并通过门户网站和公众号等渠道公布问题收集方式，进一步完善行政执法投诉举报。因部署有力，我委被市法政办通报表扬，经验做法被许昌市法治政府建设情况交流第二期刊发。四是服务型行政执法持续推进。制定完善《卫生行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度》《卫生行政执法约谈制度》《市卫生健康委政务服务回访工作制度》等，持续开展“微宣讲、走基层”、行政相对人法律风险防控等活动，以鄢陵县为试点，探索推行基层服务型行政执法联系点和联系员制度。规范卫生健康法治示范单位（点）创建培育，培育指导魏都区卫生健康综合执法大队和长葛市卫生计生监督所创建“服务型行政执法示范点（标兵）”，目前已通过省卫健委验收并向省法政办推荐。
二、强化日常监管，法治医院建设纵深推进。把法治医院建设理念融入医院治理各个环节，不断提升医院各项工作科学化、法治化、规范化水平。一是积极开展送法进医院活动。2023年邀请北京卫生法学会医疗纠纷调解中心常务副主任李时洪主任开展以案说法活动，通过讲解医患矛盾、暴力伤医等相关精选案例，提高医务人员法律素质和医疗纠纷防范意识。全市二级以上医疗机构主管院长和医务科长（医患办主任）以及部分医院医护人员800余人参会。二是强化督导考评。制定印发《法治医院建设工作考核方案》和《市直医疗机构法治医院建设工作调研评估方案》，配合省卫健委对我市法治医院建设进行实地调研评估，得到上级领导的高度评价，我市法治医院建设工作在法治河南考核中被评为优秀等次。三是持续深化述法工作。制定印发《关于开展2023年度述法工作的通知》，明确述法主体、述法内容、述法形式等，建立《许昌市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（市直医院）》，结合工作实际和职责特点，开展市直医院党政主要负责人述法，实现了市直医院党政主要负责人述法全覆盖。同时，把述法情况列入法治医院考核，严格落实述法制度，将述法作为领导干部述职的重要内容。
三、强化阵地管理，普法宣传教育深入开展。深化法治宣传教育，弘扬法治精神，积极推进“八五”普法教育活动，被河南省卫健委表彰为2023年度普法工作先进单位。一是落实领导干部学法制度。通过市政府常务会学习《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》，制定了《2023年度领导干部学法计划》，建立本系统领导干部应知应会法律法规清单，把习近平法治思想纳入领导干部学法计划，列入党组理论学习中心组学习重要内容。坚持党组会议学法制度，本年度开展习近平法治思想和相关法律法规等内容学法活动6次。二是加大法治政府建设示范市创建宣传力度。制定印发《许昌市卫生健康委法治政府建设示范市创建工作方案》《法治政府建设示范市创建宣传工作方案》等4个工作方案，细化任务分工，明确工作要求。向全市卫生健康系统广大干部职工发出《携手共创法治政府建设示范市倡议书》，营造人人参与法治建设的良好社会氛围。同时，将法治政府建设示范创建宣传工作纳入“法律六进”活动内容，通过悬挂创建标语条幅、摆放宣传展板、执法人员现场讲解等，开展主题宣传，在委官方网站开设“创建法治政府建设示范市”专栏，组织市直医疗卫生单位在公众号上设置法治政府建设示范创建宣传标语，常态化开展法治政府建设宣传，不断提高社会各界对法治政府建设示范创建工作的关注度和知晓率。三是落实卫生健康“谁执法谁普法”责任制。制定《2023年许昌市卫健委普法责任清单》，结合“4.15”国家安全日、“民法典宣传月”、《职业病防治法》宣传周、“宪法宣传周”等活动，依托“世界肝炎日”、“全国疟疾日”等卫生宣传日，充分运用展板、宣传栏、电子屏、门户网站、微信公众号等，向公众普及卫生健康领域法律法规知识，在许昌市“八五”普法中期评估中获得优秀等次，选送的《全面践行习近平法治思想 柔性执法传递法治温度》《我们是蓝盾卫士》等多件文稿作品分别在许昌市学习贯彻习近平法治思想主题文稿征集和许昌市优秀法治文化作品征集评选活动中获奖，我委均获优秀组织奖。
四、强化便民惠民，法治化营商环境持续优化。坚持以人民健康为中心，立足保基本、强基层、建机制，持续深化医疗改革，荣获国务院深化医改真抓实干成效明显督查激励，并获奖励补助资金1000万元。在2023年全省优化营商环境评价中承担的基本公共服务满意度指标获得优秀等次。一是“便民就医少跑腿”全面推开。全市医疗机构铺设无感刷脸结算终端400余台，在全省率先实现无感就医模式，推行的“先诊疗后付费”、外聘专家手术免除专家费用等特色便民服务措施，在省级评估中获得好评。患者门诊平均停留时间由130分钟缩短到62分钟，诊间结算、病区结算、电子医保凭证等应用占比由不足30%提高到62%，支付时间缩短至4分钟以内，群众就医体验不断提高。二是家庭病床服务深入推进。会同市委改革办、市医保局研究制定《许昌市家庭病床服务项目清单（试行）》，涵盖家庭病床服务的28大类132项医疗服务内容，并纳入医保报销范围。全市9个县（市、区）实现家庭病床服务试点全覆盖，组建252人的家庭病床服务团队，累计建床42张，撤床18张，实现家庭病床申请、撤床、费用清单查看线上一键办理，在全省率先实现家庭病床医保报销结算。三是政务服务水平不断提升。印发《许昌市卫生健康委关于进一步深化政务服务工作“三集中三到位”改革方案》，优化审批流程，提高办事效率。探索开展“智能秒批”，以“公共场所卫生许可证办理”先行先试，由“电脑AI审批”全程自动批复。开展“秒懂政务”系列专题拍摄，梳理7项高频事项，采取视频、动漫等形式，对办事渠道、申报材料、办理流程等内容进行“白话”式解读，让群众一看就懂，一看就会。系统梳理政务服务相关法律法规及部门规章，持续优化法治化营商环境。